律师塞萨尔·罗梅罗-德拉奥萨公开批评皇家马德里俱乐部近日在官网公布的《社会纪律条例》，认为条款允许俱乐部对球迷在场外及私人生活中的言论，包括社交媒体发言，实施处罚，侵犯言论自由。
他指出，文件中第9.7条将“对俱乐部代表的不敬或冒犯”（通过行为、手势或言语）列为“极其严重”违纪；第10.18条则把任何“可能损害俱乐部或其成员、代表的尊重、尊严和形象”的行为或书面口头表达也纳入惩戒范围。罗梅罗-德拉奥萨认为，这类表述范围宽泛，可能被用来追究本应受言论保护的批评性观点。
这位律师主张，严重侮辱或违法言论应由司法或警方处理，不应依靠体育俱乐部的内部纪律程序裁决。他批评俱乐部设立的纪律机构可介入会员私人言论并采取临时限制措施，形容这种做法为“私人的社会宗教裁判所”，并警告会员可能因批评董事会或主席而被暂停或剥夺会籍多年。
罗梅罗-德拉奥萨强调，西班牙法律体系保障无罪推定、法定原则和处罚比例原则，这些应适用于任何惩处程序。他举例指出，把对主席的言辞性批评（如称其为“土皇帝”）或质疑董事会多元性的意见视为可处罚行为，既不合比例也违背法律原则。
他还将这些内部监管机制比作威权体制下的监控，担忧其对球迷表达自由的侵蚀，认为“一个进步而民主的社会，不能允许俱乐部管理层限制球迷的意见”。因此，他呼吁教育部、西班牙高等体育委员会和西甲干预，阻止体育机构制定任意且可能违法的内部规则。
此外，罗梅罗-德拉奥萨质疑谁会收集、管理和储存这些球迷言论数据，要求西班牙数据保护局介入调查未经授权追踪个人信息的可能性。他总结道：“如果我违法就应被举报和追究，但不能因为我发表意见就被剥夺权利。”同时重申，宪法赋予的权利不应在看台或包厢中被剥夺；若言论触犯法律，应交由司法机构处理，而非由私人组织以内部处罚方式解决。
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